環(huán)保部大氣司司長劉炳江9月1日表示,2017年采暖季,減排量約是去年的3倍,如果氣候條件有利,今年采暖季的空氣質(zhì)量情況將會比上一個采暖季好一些。
對于今冬采暖季采取多種措施嚴(yán)格減排后,明年春天是否會出現(xiàn)如今年春天一般、污染物大幅反彈的現(xiàn)象,劉炳江對《中國經(jīng)營報》記者表示“不太可能”。
日前,環(huán)保部會同發(fā)展改革委、財政部等10部委和京津冀晉魯豫6?。ㄊ校┤嗣裾餐O(shè)計和推出了“1+6”的秋冬季大氣污染防治攻堅行動方案體系,發(fā)布了《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(以下簡稱《攻堅方案》)。
《攻堅方案》的主要目標(biāo)是在全面完成“大氣十條”考核指標(biāo)的基礎(chǔ)上,2017年10月至2018年3月,京津冀大氣污染傳輸通道城市PM2.5平均濃度同比下降15%以上,重污染天數(shù)同比下降15%以上,并將目標(biāo)分解到京津冀地區(qū)的各個城市。
其中,北京、天津、石家莊和太原等完成全年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)壓力較大的直轄市或省會城市,今冬明春采暖季PM2.5平均濃度改善目標(biāo)最嚴(yán)格,要求同比下降比例為25%;對于傳輸通道其他城市,也設(shè)定了22%、18%、15%和10%不同檔次的PM2.5改善目標(biāo)。
2017年是“大氣十條”收官之年,其中規(guī)定北京市的PM2.5濃度應(yīng)降到年均60微克/立方米左右。日前,北京市環(huán)保局發(fā)布消息稱,今年前7個月,北京市PM2.5平均濃度為64微克/立方米。
對于北京市能否達(dá)標(biāo),劉炳江表示,大氣污染和排放、氣象條件都有密切關(guān)系?!敖衲瓴贾玫臏p排量是去年的接近3倍,比如去年完成了80萬戶的煤改電、煤改氣,今年的指標(biāo)是300萬戶;去年關(guān)停了不到1萬戶燃煤小鍋爐,今年是4.4萬戶?!?/P>
從氣候條件來說,劉炳江介紹,從2013年實施“大氣十條”以來,京津冀地區(qū)經(jīng)歷連續(xù)暖冬,一年比一年溫度高。
而對污染物擴(kuò)散非常不利的靜穩(wěn)天氣,從建國到2012年,靜穩(wěn)天氣持續(xù)一周這種現(xiàn)象只發(fā)生過5次,但是2013年一年就發(fā)生了7次,2014年發(fā)生了6次,2015年發(fā)生了5次,2016年發(fā)生了6次,2017年上半年發(fā)生了4次。
劉炳江介紹,9月5日,環(huán)保、氣象部門會有大規(guī)模的氣象會商,屆時會有一個更加準(zhǔn)確的判斷。“減排量放在那兒,如果天氣稍微有利點兒,我相信今年空氣質(zhì)量應(yīng)該會比去年好一些?!眲⒈硎?。
去年采暖季時,環(huán)保部門也嚴(yán)格執(zhí)法,但是在采暖季結(jié)束后,污染物濃度出現(xiàn)反彈。環(huán)保部組織專家研究后得出結(jié)論,是錯峰停產(chǎn)結(jié)束后企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),造成的污染物濃度反彈。
“明年春天應(yīng)該不太可能出現(xiàn)這種情況了。”劉炳江表示。
一方面,是因為今年采暖季的攻堅行動要將涉氣的違法違規(guī)污染企業(yè)關(guān)停取締。據(jù)《攻堅方案》顯示,京津冀地區(qū)將關(guān)停取締、整治改造超過18萬家“散亂污”企業(yè)。
另一方面,停產(chǎn)限產(chǎn)的鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè),要利用這段時間升級改造,排污一定要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
劉炳江強(qiáng)調(diào),行動方案不僅是改善空氣質(zhì)量的攻堅戰(zhàn),也是供給側(cè)改革和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)。
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