英國(guó)首相卡梅倫于24日發(fā)表辭職演說(shuō)
舉世矚目的英國(guó)脫歐公投結(jié)果終于在24日塵埃落定:脫歐一方以51.89%的支持率贏得公投。結(jié)果一出,英國(guó)首相卡梅倫當(dāng)日宣布辭職,蘇格蘭政府首席大臣斯特金宣布蘇格蘭“非常有可能”舉行第二次獨(dú)立公投,全球金融市場(chǎng)也隨之產(chǎn)生“過(guò)山車”式震蕩。
其實(shí),這一切并非不可預(yù)料。
2013年前,英國(guó)財(cái)政大臣喬治·奧斯本還在苦口婆心地勸誡卡梅倫不要輕易舉行全民公投。在他看來(lái),舉行公投不僅不可能治愈保守黨幾十年以來(lái)對(duì)歐洲的偏見(jiàn),卻有可能激怒歐洲。
對(duì)于曾被視為下屆首相人選最有力競(jìng)爭(zhēng)者的奧斯本而言,問(wèn)鼎首相寶座的最大夢(mèng)魘業(yè)已成真。為確保個(gè)人政治生涯以及保守黨人的執(zhí)政得以延續(xù),卡梅倫貿(mào)然觸發(fā)脫歐公投,置個(gè)人利益與黨派利益于公共利益之上,卻最終失控玩砸了。
“這簡(jiǎn)直可恥?!睔W盟議會(huì)主席馬丁·舒爾茨表示,卡梅倫已經(jīng)將整個(gè)歐陸劫持為保守黨黨內(nèi)政務(wù)的“人質(zhì)”。
那么,卡梅倫之前一直信心滿滿的直接民主形式,為何此次在英國(guó)失靈了?
釋放脫歐夢(mèng)魘
英國(guó)選民對(duì)于歐盟議題原本并不怎么感興趣,就在2015年的大選中,歐盟問(wèn)題僅在選民擔(dān)憂的十大議題中墊底。
在《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者對(duì)英國(guó)普通民眾的采訪中,也可以看出英國(guó)人對(duì)于歐盟法務(wù)以及歐盟機(jī)構(gòu)設(shè)置的生疏,這顯然與英國(guó)的精英階層存在巨大的認(rèn)知鴻溝。
然而,讓卡梅倫困擾的是,保守黨中不少人是堅(jiān)定的英國(guó)主權(quán)主義者,認(rèn)定歐盟已經(jīng)冒犯了英國(guó)的制度,最終,由于卡梅倫不希望同黨內(nèi)脫歐派發(fā)生正面沖突,他還是選擇了脫歐公投的設(shè)想。
“我們的地理塑造了我們的心理,這是真的?!笨穫愓f(shuō),“我們有島國(guó)的特點(diǎn):獨(dú)立、豪爽、對(duì)主權(quán)有防御的激情。就好比沒(méi)法把英吉利海峽抽干一樣,我們也無(wú)法再改變這種英國(guó)意識(shí)?!?/P>
與他相比,奧斯本壓根就不想舉行公投,并認(rèn)為這是一場(chǎng)一定要避免的出價(jià)過(guò)高的豪賭,還有不少內(nèi)閣大臣與奧斯本持相同意見(jiàn)。
“這就像惡魔等待被喚醒,”英國(guó)歐洲事務(wù)部長(zhǎng)利汀頓(David Lidington)當(dāng)時(shí)開(kāi)玩笑道,“猶如《魔戒》中的情景,保守黨隨時(shí)都可能因?yàn)楣对跉W盟問(wèn)題上發(fā)狂?!?/P>
手里的“面包”用完了
不過(guò),卡梅倫從不同保守黨中的反對(duì)派發(fā)生正面沖突。這種風(fēng)格始于他成為保守黨領(lǐng)袖的2005年。很可惜,自信能夠駕馭火焰的卡梅倫最終還是被火焰吞噬了。
2005年,冒著不斷降低英國(guó)在歐盟影響力的風(fēng)險(xiǎn),卡梅倫將英國(guó)的中右翼黨派從歐洲議會(huì)中撤出,作為交換,他成為了保守黨領(lǐng)袖。2010年大選時(shí),為滿足保守黨的進(jìn)一步需求,他提出了“公投鎖定”,即未來(lái)無(wú)論英國(guó)向歐盟讓渡何種權(quán)力,必須由英國(guó)人民投票決定。
英國(guó)內(nèi)閣元老級(jí)的大臣肯·克拉克如此評(píng)論卡梅倫的策略,“如果你想喂鱷魚(yú),最好手里一直有面包。”可惜,2013年當(dāng)卡梅倫提出退歐公投計(jì)劃時(shí),他手里的“面包”已經(jīng)用完了。然而在2016年重新就英國(guó)的成員身份同歐盟談判之際,卡梅倫對(duì)于他可以令英國(guó)人民相信“改革后的歐盟”這一設(shè)想依舊信心十足。
他曾經(jīng)表示,對(duì)于蘇格蘭公投,“我將輕輕松松地贏得這場(chǎng)公投,然后讓蘇格蘭人消停20年,對(duì)于脫歐公投也是如此?!?/P>
英國(guó)自民黨前黨魁、聯(lián)合政府副首相克萊格(Nick Clegg)在看到脫歐結(jié)果后失望地寫(xiě)道,“我對(duì)卡梅倫和奧斯本最氣憤,他們應(yīng)當(dāng)對(duì)將整個(gè)國(guó)家?guī)У竭@個(gè)境地負(fù)全部責(zé)任,這一切都本不該發(fā)生?!?/P>
“當(dāng)我們同保守黨組成聯(lián)合政府時(shí),保守黨不斷要求我們同意舉行公投。”克萊格表示。當(dāng)時(shí),他堅(jiān)決反對(duì),并認(rèn)為將黨派內(nèi)部的爭(zhēng)端上升到國(guó)家層面并不是一個(gè)好的解決方式。
“我記得我曾詢問(wèn)卡梅倫首相,是不是他對(duì)于贏得一場(chǎng)旨在解決保守黨內(nèi)部爭(zhēng)端的公投有自信?”克萊格表示,“我被告知,一切都沒(méi)問(wèn)題,肯定最后能贏?!?/P>
然而選民無(wú)法在半年之中就扭轉(zhuǎn)在過(guò)去20年間被灌輸?shù)目捶??!霸谖宜诘闹x菲爾德選區(qū),選民拒絕跟隨卡梅倫或者奧斯本,因?yàn)橐舱撬麄?,?shù)十年來(lái)一直跟歐盟唱反調(diào)?!?克萊格表示,伴隨選戰(zhàn)深入,事態(tài)已非常明顯,首相和財(cái)政大臣都已成為他們過(guò)往的囚徒:在花了這么多年貶低歐盟后,他們無(wú)法再積極地為歐盟背書(shū),“歐盟雖不是很好,但是離開(kāi)了更糟糕”,這種說(shuō)辭顯然蒼白無(wú)力。
最終,英國(guó)選民將意識(shí)到,在歐盟之外,流著奶和蜜之地并不存在,然而當(dāng)他們意識(shí)到這點(diǎn)時(shí),也太晚了??巳R格表示,“政治穩(wěn)定性、法律可依賴性以及經(jīng)濟(jì)開(kāi)放性,這些標(biāo)志著英國(guó)是全球領(lǐng)袖國(guó)家的特質(zhì),已經(jīng)被隨意地丟棄在了一邊,而我對(duì)此表示憤怒?!?/P>
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