在福州,以前的排污量由政府無(wú)償劃撥,現(xiàn)在所有的排污權(quán)都要有償取得。海峽股權(quán)交易中心每月通常有兩場(chǎng)排污權(quán)競(jìng)價(jià),企業(yè)提交申請(qǐng)后,直接進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化交易。近日,福州城投建材有限公司等8家企業(yè)就通過(guò)以上方式獲取了排污權(quán)。
福州市環(huán)保局總量處工作人員告訴記者,排污權(quán)交易是在污染物排放總量不超過(guò)區(qū)域允許排放量的前提下,內(nèi)部各污染源之間通過(guò)貨幣交換的方式調(diào)劑排污量。通過(guò)市場(chǎng)的手段倒逼企業(yè)引進(jìn)新工藝,提升污染治理技術(shù),減少污染物排放或騰出富余的排污權(quán)指標(biāo)上市獲利,推進(jìn)污染減排。
2014年9月,福州市在造紙、水泥、皮革、平板玻璃等8個(gè)行業(yè)試點(diǎn)推行排污權(quán)有償使用和交易。今年1月1日起,排污權(quán)交易擴(kuò)大為全市范圍內(nèi)所有工業(yè)排污單位,工業(yè)集中區(qū)集中供熱和廢氣、廢水集中治理單位。這意味著,福州市全面告別了無(wú)償排污時(shí)代。
“每個(gè)新上的工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目,都需要購(gòu)買到排污權(quán),才可以通過(guò)環(huán)評(píng)。”福州市環(huán)保局總量處工作人員說(shuō),“這可以促使企業(yè)傾向于引進(jìn)非重污染、比較環(huán)保的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,有利于福州的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)保護(hù)。”
此外,排污權(quán)交易還可以是政府收儲(chǔ)的排污權(quán)有償拍賣給企業(yè)使用。目前,該市完成了4家關(guān)停企業(yè)和12家城鎮(zhèn)生活集中式水污染治理單位的排污權(quán)收儲(chǔ)工作。儲(chǔ)備排污權(quán)的靈活流動(dòng),有利于保障優(yōu)質(zhì)、重大發(fā)展項(xiàng)目總量指標(biāo)的需要,實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源的優(yōu)化配置。
截至今年7月31日,福州市累計(jì)完成了300筆排污權(quán)交易,交易金額累計(jì)達(dá)1.02億元,約占全省交易金額的五分之一。其中,今年完成的排污權(quán)交易有119筆,交易金額累計(jì)達(dá)1138.31萬(wàn)元?;钴S的排污權(quán)交易二級(jí)市場(chǎng)成為福州市一大亮點(diǎn)。