自6月1日起,發(fā)改委將上調(diào)15個(gè)省市非民用的銷售電價(jià)。針對此次調(diào)價(jià),國家電網(wǎng)方面指出,電價(jià)沒有調(diào)整到位,上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)2分,而銷售電價(jià)僅上調(diào)1.67分,國家電網(wǎng)承擔(dān)了其中的差價(jià)部分。
有關(guān)人士對記者表示,電價(jià)上調(diào)增加了發(fā)電企業(yè)的利潤,預(yù)計(jì)全年將多收200多億元。但上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)之間平均0.33分的差價(jià),卻給國家電網(wǎng)帶來了負(fù)擔(dān)。廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對此就表示,“電網(wǎng)企業(yè)每被擠壓1分錢,就相當(dāng)于承擔(dān)300億的成本?!?/P>
國家電網(wǎng)“被讓利”
在有關(guān)本輪“電荒”的討論聲中,國家電網(wǎng)“暴利”被認(rèn)為是“電荒”原因之一。
對此,國家電網(wǎng)副總經(jīng)理舒印彪在接受媒體采訪時(shí)表示,電網(wǎng)不存在“暴利”。他稱,國家電網(wǎng)有2萬億的資產(chǎn),但是只有400億的利潤,這種利潤率在全世界企業(yè)和國內(nèi)央企里面都是低的。
根據(jù)國家電監(jiān)會(huì)的數(shù)據(jù),去年國家電網(wǎng)資產(chǎn)2.1萬億元,總利潤450.9億元,同比增348.3%。
盡管僅從這組數(shù)據(jù)上看不出國家電網(wǎng)“暴利”,但相比發(fā)電企業(yè)的虧損而言,國家電網(wǎng)還是“富?!钡摹V袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示,今年1~4月份,提供全國一半以上發(fā)電量的華能、大唐、華電、國電、中電投五大發(fā)電集團(tuán)火電生產(chǎn)業(yè)務(wù)虧損105.7億元,比上年同期增虧72.9億元。
此次發(fā)改委在上網(wǎng)電價(jià)與銷售電價(jià)上調(diào)幅度之間保留的“差價(jià)”部分,也被認(rèn)為是發(fā)改委希望國家電網(wǎng)“讓利”一部分,來分擔(dān)發(fā)電企業(yè)的成本壓力,緩解電力供需矛盾。
發(fā)改委以前就表示,4月10日12省市上調(diào)電價(jià)所產(chǎn)生的十幾億前期墊付資金由電網(wǎng)企業(yè)消化,不得降低或變相降低企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)。
力推特高壓項(xiàng)目
在銷售電價(jià)上調(diào)前,國家電網(wǎng)副總經(jīng)理舒印彪曾表示,電價(jià)調(diào)整“增加的成本由國家電網(wǎng)承擔(dān),必然會(huì)影響到公司利潤情況?!?/P>
就在利潤被削弱的同時(shí),國家電網(wǎng)也在積極推動(dòng)投資巨大的特高壓項(xiàng)目。
國家電網(wǎng)方面預(yù)計(jì),特高壓等跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,以及配套電源項(xiàng)目的核準(zhǔn)和建設(shè)進(jìn)度,將決定2013年全國電力的供需形勢。如果這些項(xiàng)目建成,可以基本解決國家電網(wǎng)服務(wù)范圍內(nèi)電力緊張情況;若不能,則缺電范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大,缺電形勢進(jìn)一步加劇。
國家電網(wǎng)公司在2011年第二期超短期融資募集說明書中稱,“十二五”期間,公司計(jì)劃每年的電網(wǎng)投資規(guī)模將超過3000億元,五年的投資總規(guī)模為1.7萬億元。其中,特高壓輸電建設(shè)費(fèi)用約為5000億元,三分之二將用于特高壓交流。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),國家電網(wǎng)或在此次“電荒”之際,順勢推動(dòng)特高壓項(xiàng)目建設(shè)開閘。但是,國務(wù)院高層對特高壓的態(tài)度比較謹(jǐn)慎,對特高壓項(xiàng)目的審批一直較嚴(yán)。
中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平表示,花5000億元建設(shè)特高壓項(xiàng)目到底值不值,并沒有結(jié)論,而且“與其花大價(jià)錢大規(guī)模建設(shè)特高壓,不如調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),讓高耗能企業(yè)就建在電力富余的地區(qū)”。
此外,國家電網(wǎng)內(nèi)部對特高壓建設(shè)也存在疑慮。據(jù)國家電網(wǎng)下屬公司一位不愿透露姓名的人士表示,現(xiàn)在國家電網(wǎng)部分地方電網(wǎng)都在進(jìn)行公司改革,一些特高壓項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)還存在很多不確定性因素。而且,特高壓項(xiàng)目投資巨大,審批嚴(yán)格,地方要建特高壓輸電線路,還有很多工作要做。
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