東北特鋼債務(wù)違約事件在不斷發(fā)酵，這次鬧出了一個(gè)“大新聞”，有專業(yè)財(cái)經(jīng)媒體報(bào)道稱“國開行議案倡議三會(huì)暫停遼寧省政府以及遼寧地區(qū)企業(yè)融資”。對(duì)此，國開行緊急辟謠，將一如既往地支持東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
財(cái)新網(wǎng)18日?qǐng)?bào)道稱，近日，15東北特鋼CP001、CP002、CP003主承銷商國家開發(fā)銀行（下稱“國開行”）擬召集第三次持有人會(huì)議，與債券投資人討論有關(guān)議案。據(jù)一份投資人提請(qǐng)國開行的議案草案顯示，“要求銀行間交易商協(xié)會(huì)全面暫停遼寧省企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具并公開譴責(zé)東北特鋼，并提請(qǐng)證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、發(fā)改委暫停遼寧省政府及企業(yè)融資，并倡議所有金融機(jī)構(gòu)全面停止購買遼寧省政府及遼寧地區(qū)債券”。
國開行在18日晚間向澎湃新聞發(fā)來關(guān)于東北特鋼債券持有人會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)的澄清聲明。國開行表示，近期，有媒體發(fā)布所謂“國開行議案倡議三會(huì)暫停遼寧省政府以及遼寧地區(qū)企業(yè)融資”的報(bào)道，該報(bào)道不實(shí)。
國開行稱，東北特鋼多只債券違約后，國開行作為主承銷商之一，與其他主承銷商一道，嚴(yán)格按照監(jiān)管部門有關(guān)要求，通過債券持有人會(huì)議等合規(guī)渠道，收集和整理債券持有人相關(guān)提案，及時(shí)反饋發(fā)行人并上報(bào)主管部門。國開行作為中介機(jī)構(gòu)，本身不具備提起議案的職能和權(quán)利。
同時(shí)國開行強(qiáng)調(diào)，未來將一如既往，發(fā)揮開發(fā)性金融作用，支持遼寧省及東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，國開行作為東北特鋼債券主承銷商之一，將繼續(xù)盡職履責(zé)，督促有關(guān)部門和東北特鋼盡快履行償債義務(wù)，盡最大可能保障債券投資人合法權(quán)益，維護(hù)區(qū)域金融生態(tài)安全。
東北特鋼由國家原三大骨干特鋼企業(yè)——大連特鋼、撫順特鋼、北滿特鋼重組而成，主要經(jīng)營特種鋼。雖然東北特鋼近年來保持盈利，但利潤(rùn)規(guī)模不大，且公司其他應(yīng)收款較大，資金被占用規(guī)模較大且時(shí)間較長(zhǎng)。
自今年3月28日開始，東北特鋼不斷爆出債務(wù)違約事件，迄今為止，東北特鋼已連續(xù)發(fā)生6次實(shí)質(zhì)性違約，總共涉及金額約39億元。
3月28日、4月5日、4月12日、5月5日、6月6日、7月12日，東北特鋼分別宣布“15東特鋼CP001”、“15東特鋼SCP001”、“13東特鋼MTN2”、“15東特鋼CP002”、“14東特鋼P(yáng)PN001”、“13東特鋼P(yáng)PN001”不能按期兌付，構(gòu)成實(shí)質(zhì)性違約。
此外，東北特鋼至今尚未向市場(chǎng)公開披露2015年度財(cái)務(wù)報(bào)告及2016年一季度財(cái)務(wù)情況。早在4月29日東北特鋼曾發(fā)布公告稱，由于企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告尚在編制無法按時(shí)披露，將延遲至6月30日對(duì)外公布，但至今仍未披露。
國開行披露的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示，截至2015年9月末，公司資產(chǎn)總額527.26億元，總負(fù)債達(dá)444.73億元，資產(chǎn)負(fù)債率84.35%，公司面臨較大流動(dòng)性壓力。
中債資信此前的分析報(bào)告認(rèn)為，從2008年起公司大連基地搬遷改造，導(dǎo)致公司債務(wù)負(fù)擔(dān)大幅上升，資產(chǎn)負(fù)債率從2007年的65.85%持續(xù)加重至2010年的87.35%，加上后續(xù)又新增大型材廠的投資，近年來公司資產(chǎn)負(fù)債率一直保持在84%至85%之間，債務(wù)負(fù)擔(dān)重，償債指標(biāo)較差。
據(jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道，東北特鋼已經(jīng)完全喪失債市和銀行貸款的融資信用，銀行已經(jīng)全部停貸，并且負(fù)面影響已經(jīng)波及遼寧省地方專項(xiàng)債以及當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)債。
此外，東北特鋼的子公司撫順特鋼（600399）還于同日發(fā)布公告稱，因控股股東東北特鋼無法履行增持承諾，收到遼寧證監(jiān)局《關(guān)于對(duì)東北特殊鋼集團(tuán)有限責(zé)任公司采取出具警示函措施的決定》。
據(jù)了解，東北特鋼于2015年7月8日承諾擬在未來12個(gè)月內(nèi)增持累計(jì)金額不低于1.8億元撫順特鋼股票。2016年7月2日，撫順特鋼披露的《提示性公告》稱：“東北特鋼集團(tuán)因流動(dòng)資金不足已經(jīng)導(dǎo)致債務(wù)違約，無資金能力履行于2015年7月8日作出的增持公司股份承諾?！?/P>
據(jù)證券時(shí)報(bào)報(bào)道，東北特鋼上述行為違反了《上市公司監(jiān)管指引第4號(hào)—上市公司實(shí)際控制人、股東、關(guān)聯(lián)方、收購人以及上市公司承諾履行》（以下簡(jiǎn)稱《4號(hào)指引》）第五條的規(guī)定。根據(jù)《4號(hào)指引》第六條第一款的規(guī)定，遼寧證監(jiān)局決定對(duì)東北特殊鋼集團(tuán)有限責(zé)任公司采取出具警示函措施，并將相關(guān)情況記入誠信檔案。
一位鋼鐵行業(yè)的分析師對(duì)澎湃新聞表示，之前很多公司都出現(xiàn)過這種無法增持的情況，但都沒有什么大的處罰。此次，東北特鋼收到這個(gè)警示函也是十分少見的。
澎湃新聞
