據(jù)許昆林介紹，9月份以來，國務院領導多次召開專題會，研究協(xié)調重大問題，部際聯(lián)席會議指導督促各地區(qū)、各部門采取更加有力措施，扎實推動去產(chǎn)能工作。截至9月底，鋼鐵、煤炭兩個行業(yè)退出產(chǎn)能均已完成全年目標任務量的80%以上，部分地區(qū)和中央企業(yè)已經(jīng)提前完成全年任務。
去產(chǎn)能的故事還在繼續(xù)。
“鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作取得了積極進展，行業(yè)運行形勢和發(fā)展環(huán)境明顯好轉。”10月25日，在國家發(fā)改委召開的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委副秘書長許昆林如是介紹。
據(jù)許昆林介紹，9月份以來，國務院領導多次召開專題會，研究協(xié)調重大問題，部際聯(lián)席會議指導督促各地區(qū)、各部門采取更加有力措施，扎實推動去產(chǎn)能工作。截至9月底，鋼鐵、煤炭兩個行業(yè)退出產(chǎn)能均已完成全年目標任務量的80%以上，部分地區(qū)和中央企業(yè)已經(jīng)提前完成全年任務。“按照目前的工作進度，2016年全國鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能退出任務有望提前完成?！痹S昆林說。
記者采訪發(fā)改委獲悉，在抓好去產(chǎn)能進度的同時，發(fā)改委稱始終將保證去產(chǎn)能質量放在重要位置，以確保產(chǎn)能真去真退。為此，協(xié)商辦理涉及國務院多個部門職責的部際聯(lián)席會議剛印發(fā)了《關于做好鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能驗收工作的通知》，明確了省級人民政府和國資委的驗收主體責任。
“從設備拆除、井口封閉、證照注銷、職工安置方案、債務處置情況、獎補資金分配使用情況等方面提出了驗收標準，有關省級人民政府和國資委可結合工作實際制定實施細則，確保產(chǎn)能不可恢復?！痹撏ㄖQ，2016年驗收工作力爭在11月底前完成。
“將組成10個抽查組，每個組均配備部際聯(lián)席會議成員單位同志、行業(yè)專家、地方抽調的業(yè)務骨干、新聞媒體人員，保證抽查過程客觀、公正、專業(yè)。”許昆林說，重點抽查驗收主體是否明確、驗收程序是否規(guī)范、驗收標準是否嚴格、后續(xù)工作是否到位。
“規(guī)范了驗收程序，保證驗收工作有序推進、收到實效?！痹S昆林說，建立了問責機制，確保驗收工作真實有效，經(jīng)得起檢驗。據(jù)了解，目前，各地和國資委正在按照驗收辦法開展驗收工作，有的地區(qū)還制定了相應的實施細則。
不僅如此，記者梳理發(fā)現(xiàn)，部際聯(lián)席會議還印發(fā)了《鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能驗收結果抽查方案》，按照雙隨機原則，對驗收結果嚴格進行抽查?！俺椴樽?0月份開始，12月底前全部完成?！痹S昆林要求，在抽查范圍上要做到全覆蓋，原則上每省區(qū)鋼鐵煤炭行業(yè)抽查比例分別為當年去產(chǎn)能任務30%左右，并“堅持隨機抽查，做到能查盡查”。
據(jù)許昆林透露，上述“驗收、抽查”文件在起草過程中，廣泛聽取了有關部門、地區(qū)和企業(yè)的意見，既遵循了 “市場倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持”的原則，又反映了地方和企業(yè)的實際情況，具有較強的可行性和可操作性?！巴ㄟ^事前公示、事后公告、地方驗收、中央抽查等環(huán)節(jié)，多道把關，以保證去產(chǎn)能數(shù)據(jù)的客觀真實性?！痹S昆林說，總的來看，建立完善公示公告、驗收和抽查機制，對保證產(chǎn)能真去真退具有重要作用。
“嚴控新增產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，確保鋼鐵產(chǎn)能在環(huán)保、能耗、質量、安全等方面達標。”。國家發(fā)改委相關負責人也向記者表示，下一步，將把去產(chǎn)能與結構調整、轉型升級結合起來統(tǒng)籌謀劃和推進，有力有序推進鋼鐵去產(chǎn)能工作，
不過，“要考慮合理價格，保證能壓縮產(chǎn)能，又不至于對總體物價或其他行業(yè)價格帶動過大，這樣效果會好些?！眱|海藍航運大數(shù)據(jù)部分析師林書來在接受記者采訪時認為，近期看，隨著今年冬季采暖負荷逐步加大，煤炭消耗將有所增加，同時增加的產(chǎn)能釋放也將有序到位，但少數(shù)地區(qū)依然偏緊。
“我們將排除價格短期波動的干擾，多措并舉保供應、穩(wěn)價格，并妥善解決當前部分地區(qū)供應偏緊的矛盾，繼續(xù)有序釋放安全高效先進產(chǎn)能，有序引導在建煤礦投產(chǎn)達產(chǎn)增加一部分產(chǎn)能。”許昆林說，去產(chǎn)能也要區(qū)分輕重緩急，強化對電煤供應偏緊地區(qū)產(chǎn)運需的綜合協(xié)調，積極采取“以煤定電”、“ 以熱定電”等有效措施。
“我們會統(tǒng)籌處理好去產(chǎn)能、保供應、穩(wěn)價格的關系，推動煤炭及相關產(chǎn)業(yè)協(xié)調健康發(fā)展?！眹野l(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在接受包括記者在內的媒體采訪時也強調。
華夏時報
