這是總量的概念,不是增量;當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素主要在供給側(cè),不能搞“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激
對于今年固定資產(chǎn)投資規(guī)模的相關(guān)問題,國家發(fā)改委回應(yīng)稱,如果按照2016年固定資產(chǎn)投資增速,2017年全國32個(gè)省級單位(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))固定資產(chǎn)投資規(guī)模將會達(dá)到65萬億左右。
3月1日,國家發(fā)展和改革委員會新聞發(fā)言人李樸民在例行記者會上表示,“固定資產(chǎn)投資規(guī)模”是全社會以貨幣表現(xiàn)的制造和購置固定資產(chǎn)活動(dòng)的工作量以及與此有關(guān)的費(fèi)用,“固定資產(chǎn)投資規(guī)?!奔劝ㄕ顿Y,也包括民間投資,還有外商投資等其它投資。
“固定資產(chǎn)投資規(guī)?!边@個(gè)概念跟GDP一樣,是一個(gè)總量的概念,不是一個(gè)增量的概念。
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2016年,中國全社會固定資產(chǎn)投資完成60.65萬億元,同比增長7.9%。
李樸民表示,如按照這一速度,2017年全國32個(gè)省級單位(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))固定資產(chǎn)投資規(guī)模將會達(dá)到65萬億左右,與一些媒體報(bào)道的23個(gè)省份今年的投資可能達(dá)到45萬億是基本匹配的。
當(dāng)前,中國已經(jīng)公布的23個(gè)省份2017年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)規(guī)模,累計(jì)超過45萬億元。
2017年多數(shù)省份下調(diào)了固定資產(chǎn)投資增長目標(biāo),但各省加權(quán)平均目標(biāo)增速與2016年基本持平。
根據(jù)中金公司的統(tǒng)計(jì),已經(jīng)公布2017年固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長目標(biāo)的23個(gè)省區(qū)中,有3個(gè)省投資增速目標(biāo)高于去年,9個(gè)省與去年持平,11個(gè)省增速目標(biāo)低于去年。
盡管下調(diào)增速目標(biāo)的省區(qū)更多,但是新疆將2017年固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)定在50%,比2016年大幅上調(diào),所以各省區(qū)固定資產(chǎn)投資增長目標(biāo)的加權(quán)平均增速與2016年基本持平。
李樸民說,“固定資產(chǎn)投資規(guī)模”和“投資刺激計(jì)劃”不是一回事,不具有可比性。所謂“投資刺激計(jì)劃”,是在特殊時(shí)期需求不足的情況下,主動(dòng)增加政府投資的規(guī)模,來拉動(dòng)內(nèi)需、穩(wěn)定增長。
他認(rèn)為,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,供給和需求兩方面都有,但是矛盾的主要方面在供給側(cè)。因此,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,不能搞“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激。必須按照新發(fā)展理念的要求,堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適度擴(kuò)大總需求,加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加大關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)短板的工作力度。
同時(shí),要切實(shí)從滿足需求出發(fā),從嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手,從人民群眾迫切需要解決的突出問題著手,既補(bǔ)硬短板也補(bǔ)軟短板,既補(bǔ)發(fā)展短板也補(bǔ)制度短板,增加有效供給,堅(jiān)決防止形成新的過剩產(chǎn)能和盲目重復(fù)建設(shè)。
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