本次副省級(jí)城市系列研究,將目光轉(zhuǎn)向那些并沒(méi)有被太多關(guān)注,甚至略有些被“遺忘”的城市,尋找他們的發(fā)展?jié)摿Γ暟l(fā)展中遇到的困難。首先將從15個(gè)副省級(jí)城市中,挑選出此前沒(méi)有寫過(guò)的城市,然后從以下幾個(gè)方面判斷其發(fā)展?fàn)顩r:
一是高鐵、地鐵和輕軌的交通運(yùn)輸規(guī)劃,交通便利程度以及城市總體規(guī)劃。
二是人口的流入,包括回流的幅度和外來(lái)人口、務(wù)工人員占比。
三是教育資源是否充分。
四是財(cái)富狀況,包括本外幣存款和消費(fèi)能力。
五是GDP增長(zhǎng)速度。
八 武漢
第一次去武漢的人,恐怕對(duì)這座城市印象不會(huì)很好。交通擁堵、環(huán)境污染、黑乎乎的熱干面、很多人說(shuō)話嗓門都很大。熱鬧的“過(guò)早”簡(jiǎn)直是一場(chǎng)全城狂歡,與廣州這樣的慢節(jié)奏城市不同,彪悍的武漢人民選擇或端著熱干面,或拿著面窩燒梅,或揣著豆皮煎包匆匆忙忙開(kāi)始了一天的生活。
從早餐的習(xí)慣就可以看出,武漢的特點(diǎn)是“快”,與廣東早茶文化一喝喝一上午完全不同,原因在于早茶的興起是建立在商業(yè)貿(mào)易基礎(chǔ)上的,其附帶了社交、商業(yè)、甚至休閑娛樂(lè)的多重屬性,生意還得慢慢談,武漢的“過(guò)早文化”則起源于藍(lán)領(lǐng)工人,尤其是碼頭文化,主要需求是速戰(zhàn)速?zèng)Q,更要高熱量重油重鹽,工人們吃飯哪來(lái)的慢條斯理,分分鐘解決早餐。兩座城市的生態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和文化氛圍完全不同,一個(gè)是市民文化,一個(gè)是藍(lán)領(lǐng)文化與商業(yè)文化。
武漢的快文化體現(xiàn)在挖路、吃飯、說(shuō)話等各個(gè)方面,GDP增長(zhǎng)也快,滿城挖了以后,曾經(jīng)是滿城堵車。整個(gè)湖北的城市集中在武漢,致力于打造昔日“大武漢”的商業(yè)榮光。2015和2016年,武漢的GDP分別位于15個(gè)副省級(jí)城市第三和第四,增速略有下滑,從2015年的8.8%下降至7.8%,排名也從第四降至第八。
作為傳統(tǒng)的工業(yè)大市,武漢擁有一大批國(guó)企,比如武鋼、東風(fēng)汽車、武漢鐵路局和武漢煙草等,一直是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)支柱。數(shù)據(jù)顯示,2012年武漢民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重為41.2%,比湖北省平均水平低11.9%,分別比寧波、長(zhǎng)沙、成都、杭州這四個(gè)城市低38.8%、20%、17.1%和11.6%。而上述沿海城市中,民企已逐漸開(kāi)始轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新。以江蘇為例,近三年54%GDP由民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn),超過(guò)70%高新技術(shù)企業(yè)為民營(yíng)企業(yè),全省三分之二企業(yè)的研發(fā)投入也是在民營(yíng)企業(yè)。武漢國(guó)強(qiáng)民不富的問(wèn)題將越來(lái)越凸顯,對(duì)創(chuàng)新和制造業(yè)轉(zhuǎn)型形成制約。
武漢民企無(wú)法快速發(fā)展原因之一,就是人才的快速流失。武漢高校數(shù)量和大學(xué)生人數(shù),在15個(gè)副省級(jí)城市中分別排名第一和第二,但留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的學(xué)生數(shù)量,與龐大的學(xué)生數(shù)相比卻不成比例。根據(jù)《2014年華中科技大學(xué)本科畢業(yè)生就業(yè)報(bào)告》,截止至2014年9月1日,該校本科畢業(yè)生初次就業(yè)率為92.07%,國(guó)內(nèi)升學(xué)占比50.34%,協(xié)議就業(yè)3094人,占比40.15%。協(xié)議就業(yè)的3094人中,就業(yè)人數(shù)最多的為東部地區(qū),其中977人前往廣東就業(yè),占總?cè)藬?shù)31.58%,東部各省就業(yè)總?cè)藬?shù)1800人,而在湖北就業(yè)的僅有721人,占比為23.3%。
畢業(yè)生不愿留在當(dāng)?shù)?,一方面是因?yàn)閷I(yè)與企業(yè)不對(duì)口,另一方面是缺乏互聯(lián)網(wǎng)和中高端企業(yè),對(duì)畢業(yè)生吸引力較小。
人才流失快,就導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快不起來(lái)。武漢的經(jīng)濟(jì)過(guò)于依賴鋼鐵、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),新興領(lǐng)域、互聯(lián)網(wǎng)和科技公司相對(duì)不足。近年鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩,去產(chǎn)能進(jìn)行了一輪又一輪,汽車行業(yè)熱度也在下降,武漢急需在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域培養(yǎng)出一批有影響力的大企業(yè)。中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)與中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì),在2014年發(fā)布中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)榜單中,武漢僅6家上榜。而工商聯(lián)的2014中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)中,武漢僅有9家。如果按營(yíng)業(yè)收入,武漢僅有一家企業(yè)進(jìn)入前100。
另外,高校和科研機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)化率也不容樂(lè)觀,武漢2013年科技工作者報(bào)告顯示,近20%科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或應(yīng)用于生產(chǎn),77%科研成果沒(méi)有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。調(diào)查指出,超過(guò)半數(shù)科技人員在轉(zhuǎn)化過(guò)程中,沒(méi)有獲得任何收益;有收益人群主要來(lái)自于獎(jiǎng)金,金額不大??萍汲晒氖褂谩⑻幹煤凸芾碇?,關(guān)鍵是如何促使知識(shí)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),以及審批程序是否繁瑣,現(xiàn)實(shí)中專利更新?lián)Q代效性極高,等所有流程走完,產(chǎn)品出現(xiàn),可能已經(jīng)落后了,使學(xué)者和企業(yè)錯(cuò)過(guò)了機(jī)會(huì)。
實(shí)際上,武漢的高校為全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做出了非常大的貢獻(xiàn)。比如武大、華科走出了雷軍、張小龍等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)人才,可從全國(guó)范圍來(lái)看,武漢自身卻很少有知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),除了比較著名的斗魚(yú)、簡(jiǎn)尋和木倉(cāng)科技等互聯(lián)網(wǎng)公司,其他科技公司基本都處于初創(chuàng)階段,著名二次元彈幕網(wǎng)站AcFun,在武漢起家卻最終遷往北京。
在知乎上的“為什么武漢留不住人才?”問(wèn)題下,有回答者認(rèn)為,武漢作為華中地區(qū)的教育中心,國(guó)家在此開(kāi)辦一系列大學(xué),起到的是為華中地區(qū)培養(yǎng)人才的責(zé)任。國(guó)家把大家請(qǐng)到武漢來(lái)讀書(shū),不是為了讓大家建設(shè)武漢的,是為了讓大家建設(shè)祖國(guó)的。大家都留在武漢,別的地方還怎么搞教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)、財(cái)政、地質(zhì)、測(cè)繪、水利、建材、汽車、船舶?要是大家都來(lái)了武漢就不想走,那國(guó)家就麻煩了。怎么逼大家走呢?把工資弄調(diào)低一點(diǎn),把房?jī)r(jià)弄高一點(diǎn),把工作弄得難找一點(diǎn)。市場(chǎng)總要出清,價(jià)格是最好的供需調(diào)節(jié)器。如果武漢的天氣更好,城市更干凈,武漢人民更文明,武漢房子就會(huì)更貴,工資就會(huì)更低。不然的話,武漢那100萬(wàn)大學(xué)生最后去哪里?最后,這位同學(xué)強(qiáng)調(diào),作為一個(gè)武漢人,自己都被迫背井離鄉(xiāng)搬磚了,都是淚。
現(xiàn)在,眼淚已經(jīng)少多了。武漢光谷是塊不錯(cuò)的創(chuàng)新園地,在全國(guó)范圍內(nèi)做出了自己的特色,從最初4平方公里的科技成果轉(zhuǎn)化園區(qū),擴(kuò)大到占地面積512平方公里的國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),從最初光通信產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的探索者,到如今激光器、面板、存儲(chǔ)器芯片集群的國(guó)家隊(duì),生物產(chǎn)業(yè)鏈的打造如火如荼。
為了留住畢業(yè)生,武漢有寬松的落戶政策,根據(jù)新政策,畢業(yè)2年內(nèi)在武漢市就(創(chuàng))業(yè)的高校畢業(yè)生落戶,可不受單位所在區(qū)域限制,在本人有房屋產(chǎn)權(quán)的居住地、單位集體戶、親朋好友家中或省人才服務(wù)中心、市人才服務(wù)中心集體戶中落戶,均為本市常住戶口,可以在市內(nèi)正常遷移。
百萬(wàn)大學(xué)生留漢計(jì)劃正在實(shí)行,從2013到到2016年,留在武漢的大學(xué)生人數(shù)分別為 10.4萬(wàn)、10.8萬(wàn)、12.6萬(wàn)、15萬(wàn),這使得嚴(yán)重依附兩湖流域人才的深圳,必須建立自己的教育體系,才能完成產(chǎn)業(yè)升級(jí),人才的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。未來(lái),就是規(guī)劃、制度與人才的競(jìng)爭(zhēng)。作為中部最有潛力的城市之一,自貿(mào)區(qū)、光電技術(shù)、生物制藥和物流行業(yè)的崛起,必將帶領(lǐng)武漢成為下一批1.5線城市,讓畢業(yè)生真正能夠,并且愿意留在當(dāng)?shù)亍?/P>
如果不是武漢新興經(jīng)濟(jì)的崛起,類似于武鋼重組這樣的大事件,會(huì)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來(lái)沉重的打擊,但事實(shí)并非如此,這一現(xiàn)實(shí)反過(guò)來(lái)證明武漢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的彈性比東北要大得多。中部地區(qū)我們看好的城市是武漢、鄭州,兩者航空港等競(jìng)爭(zhēng)白熱化,但從人才、港口等角度看,武漢略勝一籌。武大的經(jīng)濟(jì)學(xué)改革,還曾經(jīng)執(zhí)全國(guó)之牛耳。
武漢缺少了一些標(biāo)簽和印記,提起北京就讓人想起“京派文化”,上海擁有“海派文化”,重慶是碼頭文化,南京、蘇州和成都都有獨(dú)特的人文環(huán)境特點(diǎn),武漢的城市品格是什么?飆悍嗎?碼頭文化?