7月28日,無錫發(fā)生大事。房地產(chǎn)新政2.0版本正式開啟。
無錫市正式發(fā)布新修改的《無錫市戶籍準(zhǔn)入登記規(guī)定》,將于2017年9月1日起正式實施。消60平米購房準(zhǔn)入要求,租房者也可申請落戶。有落戶意愿的群眾凡在無錫市租住經(jīng)房產(chǎn)管理部門辦理租賃登記備案的合法租賃住宅,同時具備參加無錫市城鎮(zhèn)社會保險、申領(lǐng)(簽注)《江蘇省居住證》均滿五年(宜興為均滿三年)條件的,準(zhǔn)予本人、配偶和未成年子女來錫落戶。
不僅無錫,有諸多城市或多或少地發(fā)布了支持租房的新政。
7月中旬,廣州就承租人子女就近入學(xué)提出“租購?fù)瑱?quán)”。鄭州、揚州、濟南等地近期提出或擬提出“租房可落戶”的舉措。
濟南則是,取消投資納稅、購買房屋等落戶限制,對市內(nèi)五區(qū)以外常住戶口人員,在該區(qū)域內(nèi)同時具備合法穩(wěn)定住所(含租賃)、合法穩(wěn)定就業(yè)且按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險滿2年,本人及配偶、未成年子女,可在居住地申請落戶。
揚州明確,合法穩(wěn)定住所,是指購買、自建、繼承、受贈的產(chǎn)權(quán)住房、國有經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)住房、政府提供的保障性住房以及在房管部門辦理登記備案的租賃房屋。
諸多城市發(fā)布新政,絕非這些城市良心發(fā)現(xiàn),而是中國的人口流動與房地產(chǎn)新政到了關(guān)鍵時刻,是頂層設(shè)計的結(jié)果。
2016年,國務(wù)院辦公廳先后下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》、《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》兩個文件,規(guī)定了大中城市均不得采取購買房屋、投資納稅等方式設(shè)置落戶限制。
今年7月,住建部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》,廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都、沈陽、合肥、鄭州、佛山、肇慶等12個城市成為首批試點。九部門共同發(fā)文,可見上層之重視,對于嚴(yán)重依賴房地產(chǎn)的地方政府而言,近期新政,恐怕是箭在弦上、不得不發(fā)。
新政發(fā)行,剛好與中國人口流動、房地產(chǎn)新周期契合。
2015年,中國流動人口首次減少。
“十二五”期間,我國流動人口年均增長約800萬人,到2014年年末達(dá)2.53億人。另據(jù)國家衛(wèi)計委流動人口司發(fā)布《中國流動人口發(fā)展報告2016》,截止2015年,我國流動人口規(guī)模達(dá)2.47億人(占總?cè)丝诘?8%),流動人口下降600萬,相當(dāng)于每六個人中有一個是流動人口。另據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù), 2016年末全國流動人口比上年末減少了171萬人,流動人口數(shù)量繼續(xù)下降。
一二線城市的農(nóng)村與中小城市在福利方面的溢價已經(jīng)沒有多大區(qū)別,一線城市人,資產(chǎn)財富比城市人多,上海浦東農(nóng)民、北京望京農(nóng)民,那都是被被富豪啊。戶口改革的成本不再那么高,此時不改,更待何時?
正好,這一周期與中國房地產(chǎn)大周期相吻合,政府退出房地產(chǎn)唱多陣營。按照統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2017年6月,中國房地產(chǎn)開發(fā)、銷售(月)商品住宅待售面積3.5169億平方米,IMF2015年春會期間提供的數(shù)據(jù),中國樓市的空置率達(dá)到10億平方米。就算折半,一共8.5億平方米。
另據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),中國人均居住面積為40.8平方米,可供2100萬人左右居住。
任何周期到來,大部分人都難以察覺。房子還在搶,租金也沒跌,但溫水煮青蛙,青蛙總有煮熟的一天。
這并不意味著房地產(chǎn)紅利徹底消失,也不意味著大城市戶口紅利的徹底消失。申請常住戶口是要有標(biāo)準(zhǔn)的,或者大學(xué)畢業(yè),或者創(chuàng)業(yè)有成,或者是技術(shù)工人,或者是留學(xué)歸國者。
鄭州為外來務(wù)工人員落戶設(shè)置了在鄭州參加城鎮(zhèn)社會保險滿2年的條件;揚州要求擁有穩(wěn)定就業(yè)并不間斷繳納城鎮(zhèn)職工社會保險滿5年;濟南在征求意見稿中提出,對市內(nèi)五區(qū)(歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城)以外常住戶口人員,在該區(qū)域內(nèi)同時具備合法穩(wěn)定住所(含租賃)、合法穩(wěn)定就業(yè)且按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險滿2年。無錫為租房落戶設(shè)置的門檻是:參加城鎮(zhèn)社會保險、申領(lǐng)(簽注)《江蘇省居住證》均滿五年(宜興為均滿三年)。
估計房地產(chǎn)市場一開始不會發(fā)生太大的變化,租金逐漸上升,房地產(chǎn)逐漸企穩(wěn),等到試點城市功成,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成功,空置房收稅,或者直接征收房產(chǎn)稅,可收一網(wǎng)打盡之效,那些最后飛的鳥,肉全被吃了。
最后,還會發(fā)布新的地方法規(guī),保障租房者的權(quán)益。
租金回報率上升,最終與房地產(chǎn)購房收益取得平衡,讓大家覺得買房也沒有太大的好處,房地產(chǎn)自然恢復(fù)平衡。但是我估計,趕上無風(fēng)險收益率,綽綽有余,以今年來說,回報率當(dāng)在3%以上。
新時代來了,這次新規(guī)旨在為租房者落戶掃平障礙。
以前是政府逼迫買房,因為不買房就不能落戶,不落戶就沒有養(yǎng)老、入學(xué)等一系列公共福利。現(xiàn)在,無錫正式宣告,租房的人也可以落戶了,附著在房地產(chǎn)上的公共福利下降。如果說,以前是逼迫買房,現(xiàn)在,則是政府從房地產(chǎn)的做多陣營中退出。
如果政府大部退出,你還在里面干什么?
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